1 мая

Елена Кузнецова встретилась с первым заместителем мэра Ярославля Аллой Кибец 24 апреля, чтобы лично обсудить, почему администрация Кировского и Ленинского района препятствует проведению первомайских шествия и митинга.

Напомним, коммунисты планировали традиционные первомайские мероприятия: шествие по улице Свободы от парка Мира до Волковской площади и митинг у Знаменской башни. В ответ на уведомление Елены Кузнецовой власти предложили изменить места, так как проезжая часть в районе дома 1/2 по Свободы (на подходе к Комсомольской) и площадка возле Знаменской башни не относятся «к ведению органа публичной власти, уполномоченного на согласование проведения публичного мероприятия». Чиновники указали, что Кузнецова должна была заранее договориться «с лицом, в ведении которого эта территория находится» — позже выяснилось, что это компания АО «Спектр-Холдинг», подконтрольная депутату Якову Якушеву.

В КПРФ недоумевали: почему организатор должен лично получать одобрение арендатора земли, если собственник — город? Разобраться в вопросе предстоит прокуратуре.

На встрече в мэрии Кузнецовой предложили на выбор три варианта: пройти шествием и провести митинг вместе с профсоюзами, пройти от памятника Карлу Марксу до памятника Ленину на проспекте Ленина и устроить там митинг, собрать митинг на площади Труда.

«Все три варианта отвергнуты — мы будем проводить [мероприятия] там, где заявили. Власти ссылались на то, что им нужно обеспечить безопасность четырех демонстраций в этот день. Я готова на административку. Но мы будем проводить так, как задумали, на площади Волкова, потому что законных оснований для отказа нет. Возможны препятствия. Но это выходной день — если у Знаменской башни появятся работники мэрии, то им должны будут оплатить труд в двойном размере», — сказала Елена Кузнецова.

В Ярославле участники первомайского шествия профсоюзов соберутся в 10 утра на площади Юности. Оттуда по перекрытой улице Свободы пройдут на Советскую площадь, где в 11 часов начнутся митинг и концерт.

По словам Александра Дьячкова, профсоюзы «все вопросы согласовали» с УМВД, ГИБДД, департаментом городского хозяйства мэрии Ярославля. «У нас было вопросов много, мы решаем их давно», — заявил Дьячков.

На вопрос о том, пришлось ли согласовывать проход по улице Свободы и площади Волкова с АО «Спектр-Холдинг» — арендатором земли в центре Ярославля — Александр Дьячков ответил утвердительно.

«С арендатором мы шествие согласовали. Нам сказали — мы сделали. Когда заявление на проведение мероприятия подаешь в администрацию, там, если какие вопросы возникают, говорят», — сказал зампред объединения профсоюзов.

«Яркубу» известно, что изначально профсоюзы не запрашивали разрешение у арендатора. Однако после того, как администрация Кировского и Ленинского районов отказала КПРФ в согласовании митинга и шествия со ссылкой на необходимость наличия договоренности коммунистов и АО «Спектр-Холдинг», объединению рекомендовали оперативно сходить к представителям компании.

«Сейчас они вынужденно обратились [за разрешением к «Спектр-Холдинг»], — уточнил источник.

Организатор демонстрации и митинга областного отделения КПРФ Елена Кузнецова в беседе с «Яркубом» отметила: «Мы готовим письмо в прокуратуру и обращение в администрацию района, потому что считаем необоснованным отказ в согласовании мероприятий. Наша позиция — надо договариваться не с арендатором, а с собственником, почему власти отказались от прав на участок общей дороги? Пусть прокуратура разберется. Кроме того, нам не дали конкретного предложения по новым месту и времени. Мы будем встречаться с первым заместителем мэра Аллой Кибец и настаивать на площади Волкова».

Кузнецова добавила: ранее КПРФ случалось договариваться с АО «Спектр-Холдинг», но в последний раз — в октябре 2018 года — компания говорила о приостановлении договора аренды.

Напомним, КПРФ планировала традиционные первомайские мероприятия: шествие по улице Свободы от парка Мира до Волковской площади и митинг у Знаменской башни. В ответ на уведомление депутата Облдумы Елены Кузнецовой власти предложили изменить места, так как проезжая часть в районе дома 1/2 по Свободы (на подходе к Комсомольской) и площадка возле Знаменской башни не относятся «к ведению органа публичной власти, уполномоченного на согласование проведения публичного мероприятия». Чиновники указали, что Кузнецова должна была заранее договориться «с лицом, в ведении которого эта территория находится». Информация об этом вызвала у ярославцев вопрос: кто владеет частью центра?

«Яркуб» разобрался в вопросе. Выяснилось, что с 2007 года проезжая часть дороги улицы Свободы (в района дома 1/2 по улице Свободы) до площади Волкова, площадь Волкова у Знаменской башни предоставлены в аренду АО «Спектр-Холдинг», подконтрольному бизнесмену, депутату Облдумы Якову Якушеву. Участок арендовали на период строительства торгового комплекса (его так и не случилось), а позже стороны продлевали договор соглашениями. Последним срок действия договора распространен до конца мая 2021 года.

Напомним, КПРФ планировала традиционные первомайские мероприятия: шествие по улице Свободы от парка Мира до Волковской площади и митинг у Знаменской башни. В ответ на уведомление депутата Облдумы Елены Кузнецовой власти предложили изменить места, так как проезжая часть в районе дома 1/2 по Свободы (на подходе к Комсомольской) и площадка возле Знаменской башни не относятся «к ведению органа публичной власти, уполномоченного на согласование проведения публичного мероприятия». Чиновники указали, что Кузнецова должна была заранее договориться «с лицом, в ведении которого эта территория находится». Информация об этом вызвала у ярославцев вопрос: кто владеет частью центра?

Елена Кузнецова запросила у территориальной администрации сведения о том, кто именно имеет права на городскую землю. В ответе, подписанном главой районов Александром Трудоношиным, говорится: «"Земельные участки государственной собственности города Ярославля — проезжая часть дороги улицы Свободы (в района дома 1/2 по улице Свободы) до площади Волкова, площадь Волкова у Знаменской башни — предоставлены в аренду АО «Спектр-Холдинг».

По данным системы «СПАРК-Интерфакс», АО «Спектр-Холдинг» подконтрольно Якову Якушеву как минимум на 50%.

Из открытых источников известно, что в 2005 году проводился конкурс проектов реконструкции площади Волкова. Победил проект «Сердце города» — торговый комплекс, располагающийся частично под землей и частично над землей, подразумевающий воссоздание исторического здания гостиницы и соединение площади с Первомайским бульваром.

В 2007 году АО «Спектр-Холдинг» и «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» заключили договор аренды в отношении земли площади Волкова. Речь шла о нескольких участках. Их точные границы в публичной кадастровой карте не отражены, так как не проведено межевание. Имеются данные о предоставленном виде использования территории: «для строительства многофункционального культурно-развлекательного и торгового комплекса с инженерными коммуникациями». Участок был предоставлен на период строительства, а позже стороны продлевали договор соглашениями. Последним срок действия договора распространен до конца мая 2021 года.

На сайте Арбитражного суда имеется информация о том, что «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» выходило с иском об урегулировании сроков арендной платы. Из материалов решения, вынесенного в июне 2018 года, можно сделать вывод о размере аренды городской земли.

График платежей выглядел так:

К августу 2007 года — около 600 тысяч рублей.

К концу 2007 года — около 600 тысяч рублей.

К июлю 2008 года — около 900 тысяч рублей.

К маю 2014 года — 1,2 мл рублей.

После 2017 года, когда будут урегулированы разногласия, и потом еще раз — по 1,5 млн рублей.

До истечения первой трети оставшегося срока действия договора аренды земли — 2,2 млн рублей.

До момента ввода объекта в эксплуатацию, но не позднее мая 2021 года — 2,2 млн рублей.

Позже суд апелляционной инстанции отменил решение, потому что агентство отказалось от исковых требований.

Следует обратить внимание также на то, что проект торгового центра «Волков-Плаза» в непосредственной близости от площади Волкова, в сквере напротив Знаменской башни, в 2010 году заказывало ОАО «Компания Спектр». Строительство продолжилось в 2018 году. «Руководствуясь нашими рекомендациями, застройщик смог возобновить строительство с помощью привлеченного соинвестора. Все работы согласно разрешительной документации должны быть завершены не позднее II квартала 2019 года», — говорил в октябре глава департамента строительства Виктор Неженец.

Подробный разбор ситуации с арендой городской земли необходим лишь в свете того, что аргумент об отсутствии прав на территорию администрация центральных районов привела в отказе согласования публичных мероприятий. Об этом вспомнили впервые. Ранее власти предпочитали искусственно создать второе мероприятие и сослаться на невозможность совмещения двух собраний в одном месте. Перемена стратегии вкупе с достаточным обоснованием отказа может говорить о том, что кто-то в среде чиновников стал разбирать «наследие», вытаскивать забытое, смотреть, как можно это применить сегодня.

Кроме того, продление аренды площади Волкова может свидетельствовать о не до конца похороненных надеждах на строительство «Сердца города» в том или ином виде. По крайней мере, арендатор платил по счетам.

Яков Якушев не ответил на звонки «Яркуба».

Коммунисты планировали утром 1 мая собраться в парке Мира, а затем пойти по проезжей части Свободы до Знаменской башни, где провести митинг.

Аргумент для отказа власти выбрали такой: проезжая часть в районе дома 1/2 по Свободы (на подходе к Комсомольской) и площадка возле Знаменской башни не относятся «к ведению органа публичной власти, уполномоченного на согласование проведения публичного мероприятия».

Власти сослались на Пленум Верховного суда, пояснили, что организатор должен был заранее договориться «с лицом, в ведении которого эта территория находится», а потом его согласие приложить к уведомлению в администрацию.

«Предлагаю вам изменить место проведения мероприятия», — заключил Трудоношин и предупредил об ответственности, если закон будет нарушен.

«Пусть укажут, что за собственник владеет счастью улицы Свободы», — отреагировали горожане.

Улица Свободы на участке от улицы Володарского до площади Волкова будет закрыта с 6 утра до 12:30. Улицы Первомайская, Трефолева, Советская и Андропова будут закрыты с 6 утра до 14 часов. На участках Советской площади, Советской улицы, Народного переулка, Советского переулка, улиц Нахимсона и Кирова, площади Челюскинцев запрет на движение автомобилей введут в 6 утра и снимут только в 16 часов.

В указанное время на дорогах, перечисленных выше, временно ограничат остановку и стоянку транспорта.

Читайте также: «Ярославцы напечатали наклейки для авто „Московскому мусору нет“».